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“放管服”改革向纵深推进
发布日期:2018-07-30浏览次数:字号:[ ]

?  近年来,我县持续深化“放管服”改革工作,以推动政府治理能力和治理体系现代化为目标,以企业投资项目“不再审批、信用承诺”改革为导向,以“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革为突破口,以清单管理标准化和信用监管为基石,以政务服务“一张网”为载体,进一步推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”改革模式,为加快建设“强富美高”新建湖提供体制机制保障。

??? 探索企业投资项目信用承诺制改革。制定出台县工业企业资源集约利用综合评价工作指导意见(试行),构建以政策性条件引导、负面清单管控、企业信用承诺、严格有效监管为核心的行政审批管理模式。全面推进工业企业“零用地”新建、扩建、改建等技术改造项目“不再审批、有效监管”改革,对不涉及新增建设用地前提下开展的鼓励类技术改造项目,实行承诺验收制。

??? 推行证照类行政许可告知承诺制改革。全面推进15类卫生许可证告知承诺审批改革,并适时探索与企业和群众办证创业紧密相关的其他行政许可事项实行“告知承诺,先批后验”办证模式,推动政府部门职能由“重审批轻监管”向“轻审批重监管”方向转变。

??? 推行企业投资项目“全程预审代办制”。按照“一个代办项目、一套服务手册、一个最优流程、一个推进团队”要求,明确专职代办员全程代办,县政务办全程跟踪协调,所涉职能部门协同配合,为项目建设单位提供“一条龙”全程无偿代办服务。实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度,建立代办服务评价、企业联系卡等制度。

??? 高标准实施“3550”改革。推进更大范围的“多证合一”,加快推进政银合作,拓展银行代办企业注册网点,加快推进工商登记全程电子化等改革试点,努力实现企业2个工作日内注册开业。全面落实不动产登记“一窗受理、集成服务”,加强交易、登记、税务部门之间信息共享和业务协同, 实现不动产交易、缴税、登记“一个窗口受理、4个工作日出证”的工作目标。组建企业投资建设项目“一窗两中心”,即一个窗口统一受理全程流转,组建政务服务代办中心、联合评估踏勘验收中心,提前介入、全程代办,全面推进并联审批,深化投资项目在线监管平台运用,启动联合评估、联合踏勘、联合验收,探索省级开发区“区域环评+环境标准”“区域能评+区块能耗标准”改革和水利投资项目评估“三书合一”,努力实现工业建设项目41个工作日内获得施工许可证。陶致远




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